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Senza dar nell’occhio i partiti stanno indirizzando verso un binario morto la più ambiziosa delle riforme che avevano riservato alla propria competenza: quella istituzionale. Dentro quel pacchetto, che è ancora in vita e (molto) teoricamente potrebbe tagliare il traguardo prima della fine della legislatura, ci sono misure di buon senso.
Misure sulle quali tutti i partiti dicono di essere d’accordo. Come la riduzione dei parlamentari (immaginata per sedare gli umori anticasta); un blando potenziamento dei poteri del capo del governo (con la possibilità di revocare i ministri) e dell’esecutivo (la sfiducia costruttiva). Un pacchetto light, che a luglio, si è «appesantito» per effetto di una sorpresa: il risorto asse Pdl-Lega ha fatto approvare in prima lettura al Senato l’attribuzione di poteri fino ad oggi assegnati al capo dell’esecutivo ad un Presidente della Repubblica eletto dal popolo. L’improvvisa svolta presidenzialista, maldigerita e osteggiata dal Pd e dall’Udc, ha squilibrato la bilancia, apparentemente senza però mettere in discussione l’approvazione delle altre parti del pacchetto, quelle condivise dai tre partiti di maggioranza.
Eppure, da quando il composito testo si è trasferito a Montecitorio, nella Commissione Affari Costituzionali l’esame del provvedimento ha assunto una cadenza al ralenti, culminata ieri in un piccolo, eloquente intoppo: i due relatori, uno Pdl e uno Pd, non si sono presentati e la seduta è stata sconvocata. Il tutto in un clima ovattato, quasi che le forze politiche, con serena rassegnazione, accompagnassero il pacchetto verso un binario morto. Forse, senza ammetterlo, i capi-partito preferirebbero evitarsi la riduzione dei parlamentari?
In effetti quella norma, se approvata, sarebbe destinata ad aggravare le lotte fratricide all’interno dei vari partiti. Tanto per cominciare nel Pdl: nell’ultima simulazione realizzata dall’Istituto Cattaneo, immaginando una riforma elettorale ad impianto proporzionale, il partito di Berlusconi riporterebbe alla Camera circa 120 deputati, con una rappresentanza più che dimezzata se si pensa che all’inizio di questa legislatura gli eletti erano stati 270. Una decurtazione che risulterebbe vieppiù appesantita, nel caso in cui la riduzione dei parlamentari andasse in porto: agli eletti Pdl occorrerebbe sottrarre un ulteriore 20%, portando la rappresentanza, probabilmente, sotto quota cento. Una Caporetto. Grattacapi anche per il Pd, destinato sì ad incrementare la sua rappresentanza, ma con un «vincolo» in più: in base a ripetuti deliberati, il partito di Bersani si è impegnato a proporre una rappresentanza al 50% al femminile e a ridurre al minimo le eccezioni per chi ha già svolto più di tre mandati.
Certo, il Pd ha buone ragioni per lamentarsi della pretestuosità dello strappo presidenzialista del Pdl, ma finora - a parte le denunce di Salvatore Vassallo sul carattere «surreale» della discussione in Commissione - i rappresentanti democratici, così come quelli del Pdl, non hanno sfoggiato una particolare verve nel tentativo di uscire dall’impasse. Per mettere «in sicurezza» le riforme condivise non c’è ancora molto tempo. Ma, volendo, si può fare.
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