L'Onu si rimangia posizioni riformatrici sulle droghe, nel silenzio di Palazzo Chigi

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La 24esima Conferenza sulla riduzione del danno, organizzata quest'anno in Malesia dalla rete Harm Reduction International è assurta agli onori della cronaca per il leak di uno studio sulle droghe delle Nazioni Unite reso noto al mondo da Richard Branson. 

Il documento pubblicato sul blog del fondatore della Virgin riguardava un documento preparato dai funzionari dell'Ufficio Onu per la droga e il crimine, Unodc, per chiarire quali politiche di riduzione del danno siano possibili nel rispetto delle tre convenzioni internazionali in materia di droghe.

Branson, che fa parte della Global Commission on Drug Policy, un gruppo di personalità internazionali che promuovono la legalizzazione delle droghe, e che ha oltre sei milioni e mezzo di seguaci su Twitter, violando un probabile embargo s'è assunto la responsabilità di condividere col mondo quella che, a suo parere - e di chiunque segua la faccenda da tempo o comunque abbia un approccio laico ai problemi -, era un'ottima idea.

Apriti cielo!

Nel giro di pochi minuti  il corrispondente del New York Times a Washington chiedeva il parere del'ufficio degli USA per la Droga. La risposta, di cui non resta però traccia su internet, pare sia stata l'aver negato il coinvolgimento degli Stati Uniti nella preparazione del documento e la conferma che le posizione di Washington in materia son altre. Sollecitato dai 500 delegati alla Conferenza in Malesia e dalla stampa di tutto il mondo, l'Unodc ha risposto dicendo che non possono adottare quel documento semplicemente perché non è ancora pronto.

La prossima sessione plenaria della Commissione Droghe dell'Onu si terrà all'Unodc di Vienna a metà dicembre, in quella sede di discuterà dei documenti da presentare alla sessione speciale dell'Assemblea generale sulle droghe, Ungass, prevista per aprile 2016. 

Anche Branson è stato sollecitato dalla stampa internazionale che gli voleva far spifferare anche il nome del paese che, apparentemente, aveva bloccato l'adozione di quelle raccomandazioni. Pur non facendo nomi (in realtà nessuno ha le prove di come siano andati realmente i fatti, e forse è meglio lasciar il tutto avvolto da un alone di mistero con la speranza che la vicenda non sia ancora chiusa), Branson ha voluto ricordare come nei soli Stati Uniti "più di 1,5 milioni di persone sono state arrestate nel 2014 per reati 'non violenti' connessi alle droghe - l'83% dei quali per mero possesso!" ricordando inoltre che a livello globale "una persona su cinque è in carcere per reati di droga".

È dal 2009 che il sistema delle Nazioni Unite ha avviato una riflessione su quale sia il modo migliore per "controllare" a livello internazionale la presenza delle sostanze stupefacenti proibite. Se le agenzie specializza come l'Organizzazione Mondiale della Salute, il programma per lo sviluppo, il fondo mondiale contro l'AIDS e l'Alto commissario per i diritti umani hanno sposato la causa della depenalizzazione delle droghe, l'Unodc di Vienna resta ancorato a una visione politica generale che predilige la punibilità di certi comportamenti piuttosto che le risposte socio-sanitarie.

È vero che, anche grazie all'atteggiamento di non belligeranza proibizionista dell'Amministrazione Obama, a Vienna soffia un'aria più fresca, ma la presenza di Russia, che ha nominato il direttore di Unodc, Egitto, che coordina la preparazione dell'Ungass 2016, e della Thailandia, che presiede la Commissione sulle droghe, rende qualsiasi tentativo di minima modifica dell'architettura proibizionista un'opera titanica. 

In tutto questo, da Palazzo Chigi non si sente volare una mosca. Non c'è un sottosegretario alle "droghe", non c'è più notizia sulla convocazione della sesta conferenza nazionale sulle dipendenze, gira voce che si voglia re-introdurre la "modica quantità" e che il Dipartimento per le politiche antidroga passi alla Lorenzin. 

Queste sono le famigerati "conclusioni" del documento dell'Unodc da me tradotte dall'inglese: magari nella lingua di Dante risultan più ragionevoli e condivisibili...

"Le convenzioni internazionali per il controllo delle droghe non impongono agli Stati Membri [dell'Onu] l'obbligo a criminalizzare l'uso o il possesso personale delle sostanze stupefacenti.
Gli Stati Membri possono prendere in considerazione l'implementazione di misure per promuovere il diritto alla salute e ridurre la sovrappopolazione delle carceri, ivi compresa la decriminalizzazione dell'uso e del possesso personale nei seguenti modi:
- assicurare che le loro legislazioni, politiche e loro applicazioni siano aggiornate con il rispetto delle evidenze scientifiche relative all'uso degli stupefacenti, loro dipendenza, HIV e in conformità con gli obblighi internazionali in materia di diritti umani.
- Coinvolgere significativamente i membri delle comunità affette [dai problemi relativi alle sostanze illecite] per sviluppare, implementare, monitorare e valutare servizi e politiche che affliggono la loro salute e le loro vite.
- Implementare e incrementare pacchetti di politiche onnicomprensive di riduzione del danno di interventi sull'HIV per persone che fanno uso di sostanze per via iniettiva, sulla base di quando previsto dall'Organizzazione Mondiale della Sanità, Unodc, e le linee guida tecniche di Unaids.
- Investire più risorse nella scienza, interventi basati sul rispetto delle evidenze [scientifiche] e dei diritti umani, incluso campagne di prevenzioni, cure per la dipendenza da sostanze e altri interventi di riduzione del danno."