Finalmente a Catania il Registro delle unioni civili

Anche il Comune di Catania ha istituito il Registro delle unioni civili. E’ successo ieri, 13 marzo 2013, con ventitré voti favorevoli, uno contrario e dieci astenuti su 34 presenti. Trattandosi di un Regolamento era indispensabile la maggioranza assoluta di ventitré, ottenuta stentatamente anche a causa delle assenze dei consiglieri di maggioranza. Assenze rimarcate dall’opposizione, per voce di  Giuseppe Castiglione di Grande Catania che ha lungamente polemizzato all’arrivo del sindaco Bianco intervenuto a sorpresa per chiedere esplicitamente l’approvazione del Regolamento.

Tale approvazione infatti è stata un processo lungo ed estenuante. Per arrivare alla votazione l’Assemblea ha attraversato cinque ore di interventi contrastanti, contraddittori e poco tecnici. Non solo, sono serviti due mesi per arrivare alla votazione. La Delibera è stata approvata dalla Giunta il 23 dicembre 2013, periodo in cui commissioni e consultazioni si sono susseguiti portando a Palazzo degli Elefanti le parti sociali come le associazioni che si battono per i diritti omosessuali, ad esempio l’Arci gay, e i rappresentanti delle diverse Chiese, dalla Valdese alla Comunità di Sant’Egidio.

La spaccatura di fronte quest’atto formale è palesata anche dai pareri espressi dai gruppi consiliari e dalle circoscrizioni. Il X e XI gruppo consiliare ha espresso parere non favorevole e il XII non ha espresso parere. Delle sei municipalità solo tre hanno si sono pronunciati positivamente, la seconda e la sesta si sono astenute e la prima si è dichiarata non favorevole.

L’introduzione del vicesindaco  Marco Consoli, invitava a un “voto di coscienza” non dimenticando di sottolineare il suo essere “cattolico fiero” per rispondere a chi ha definito il Registro delle Unioni Civili un attacco “al principio legato al valore della famiglia”, non abbiamo però da lui sentito parole sulla realtà concreta, sul concetto di legame affettivo e su cittadini reali come gli omosessuali.

Nel suo appello, il Sindaco Enzo Bianco, ha definito il Regolamento e il voto favorevole “atto di civiltà”, puntando sul fatto che “quasi 200 città in Italia hanno il Registro delle unioni civili” -centocinquanta in verità- e che Catania non può non rispondere alle indicazioni del Parlamento europeo e della Corte di Cassazione espresse nella primavera del 2012. Anche da lui un accenno alle concrete problematiche che incontrano i conviventi senza possibilità di riconoscimento non è stato fatto.

“E’ un atto formale che non cambia lo stato delle cose. E’ la richiesta del Mondo che cambia. La società ci chiede di adeguarci. Non mi piego alle polemiche, questo Regolamento è necessario alle coppie omosessuali che altrimenti non hanno opportunità di formalizzare il loro rapporto. Sono partito pensando che l’omosessualità fosse una malattia, ho capito che non è così. Non capisco come possa essere visto come attacco alla famiglia. Parliamo del gioco d’azzardo. Quante famiglie ha distrutto?” dichiara Antonino Tringale l’unico consigliere d’opposizione ad aver dato voto favorevole.

Solo qualche eccezione quindi in un dibattito che ha conservato il suo carattere partitico e moralistico trascurato gli aspetti tecnici e l’analisi di ciò che effettivamente conquisteranno le coppie registrandosi come unione civile.

 “ Ho letto il regolamento” ci racconta Giovanni Caloggero ex presidente dell’ArciGay Catania seduto nella tribuna insieme a noi, ai molti compagni di movimento e ai rappresentanti di CataniaBeneComune, “sono sei articoli che di certo non hanno la valenza di un’azione del legislatore nazionale. Mancano aspetti fondanti per una coppia come la reversibilità della pensione, ma ci sono piccoli segnali di apertura importanti, ad esempio l’accesso alle visite in ospedale o in carcere, il diritto ad intervenire e condividere le decisioni sanitarie” . E ancora, accedere ai contributi per l’affitto dell’alloggio, entrare in graduatoria per le assegnazioni delle case popolari, usufruire di agevolazioni di coppia in ambito sportivo. “Resta un riconoscimento formale di grande importanza” soprattutto per le coppie omosessuali conclude Caloggero. 

“Sai che c’è” sorride Luca uno degli attivisti Arcigay in compagnia di un’amica transessuale evidentemente emozionata per l’evento “non so se mai mi registrerò ma so che posso farlo. Già conquistare la libertà di scelta mi riempie di gioia”.

“Assicureremo a tutte le coppie di fatto catanesi conviventi, una volta iscritte nel registro delle unioni civili, il principio di parità nei confronti di quelle sposate, riconoscendo loro gli stessi diritti in materia di sanità e servizi sociali, casa, sport e tempo libero, diritto di cittadinanza e partecipazione” così commenta il risultato il presidente del Consiglio comunale Francesca Raciti.

Da oggi le coppie etero e omosessuali, iscrivendosi al Registro, verranno riconosciute in quanto persone unite da vincolo affettivo e usufruiranno di alcune agevolazioni di coppia. Non è un grande passo a livello di diritti. E', però, uno step che porta ad un'apertura nuova e simbolicamente importante soprattutto per le coppie gay.

L'unione civile viene definita "stabile convivenza tra due persone maggiorenni non legate da vincoli matrimoniali ma affettivi o da motivi di reciproca assistenza materiale e morale".
Per chiedere l'iscrizione nel Registro unioni civili bisognerà essere residenti a Catania e abitare insieme da almeno un anno.

M. Daniela Basile

(14 marzo 2014)