[3]Nei giorni scorsi è uscito un rapporto dell’Europol (European Police Office), dal titolo “La valutazione europea della grave minaccia della criminalità organizzata (SOCTA)”,prodotto di un’analisi sistematica delle informazioni relative all'applicazione della legge sulle attività criminali e gruppi che interessano l'Europa. Il SOCTA è progettato per aiutare i responsabili delle decisioni strategiche nella definizione delle priorità e delle minacce della criminalità organizzata.
E 'stato prodotto dal Dipartimento Operativo di Europol, avvalendosi dei contributi emersi dal lavoro dell'organizzazione stessa, dall’ analisi su forme gravi di criminalità organizzata e da partner esterni.
Il sito di Aduc ne riporta una sintesi: “Il traffico internazionale di stupefacenti rimane la piu' grande attivita' della malavita in Europa, dove operano circa 3.600 organizzazioni criminali, con quelle specializzate in contrabbando di stupefacenti che importano fino a 124 tonnellate di cocaina ogni anno. La cannabis resta lo stupefacente preferito, con 23 milioni di consumatori in tutto il Continente per un mercato che vale 1.300 tonnellate di hashish e 1.200 tonnellate di erba ogni anno. La cocaina resta al secondo posto con 4 milioni di consumatori che consumano 124 tonnellate, annualmente. Il rapporto di 46 pagine, che l'Europol definisce il più dettagliato studio mai effettuato sul crimine organizzato, evidenzia anche l'arrivo di una nuova ondata di bande, alimentate dalla crisi finanziaria e dagli illeciti che è possibile commettere online. ''Questi gruppi non sono più definibili per la loro nazionalità o attività, ma per la loro abilità di operare su base internazionale, con l'unico obiettivo di massimizzare i profitti e minimizzare i rischi'', ha detto il capo dell'Europol, Rob Wainwright. ''Sono l'incarnazione della nostra nuova società globalizzata''. Il rapporto dell'Europol verrà inviato ai 27 paesi membri della Ue, affinché possano stabilire le strategie di contrasto alla criminalità organizzata per i prossimi quattro anni”.
E, più nel dettaglio, ecco quali sono i risultati di 50 anni di soggezione alle strategie ONU ed Stati Uniti, che a lungo hanno ostacolato sperimentazioni locali o nazionali di strategie diverse; solo negli ultimi anni si sono tentati esperimenti di depenalizzazione, in Portogallo, ad esempio, e in altri paesi:
“Droghe, l'area più dinamica della criminalità; il mercato della droga è altamente competitivo, le rotte del traffico sono in continua diversificazione”, quindi un mercato molto attivo.
“Il politraffico di droga è ormai una modalità comune di azione e la criminalità organizzata in questo settore è altamente innovativa”, innovativa sia nel senso degli espedienti usati per il traffico clandestino, sia per la capacità di produrre nuovi prodotti di sintesi.
“Circa un terzo di tutti i gruppi della criminalità organizzata nell'Unione europea sono impegnati nella produzione e distribuzione di droghe illecite. I mercati della droga dell’unione europea continuano ad essere altamente competitivi e molto redditizio per la criminalità organizzata. Il politraffico di droga non è più solo una tendenza, ma un approccio comune scelto dalla criminalità organizzata operante in Europa”, si riconosce dunque l’alto livello di organizzazione e centralizzazione del mercato della droga.
“La violenza, questioni di salute pubblica, un elevato numero di morti e di sentimenti di insicurezza sono tutti legati al traffico di sostanze stupefacenti. Le campagne di prevenzione e di riduzione del danno costano milioni di euro. I gruppi criminali continuano a lavorare per minimizzare i costi durante il processo di produzione di droga, il che comporta gravi rischi per i tossicodipendenti. Sintetici e nuove sostanze psicoattive sono prodotti in processi complessi privi di meccanismi di controllo; prodotti di bassa qualità sono utilizzati come precursori per i sintetici o agenti di taglio per l'eroina, pesticidi e insetticidi sono ampiamente utilizzati per massimizzare le rese del raccolto di cannabis”.
“Eroina: Il valore del mercato europeo degli oppiacei è stato stimato a circa 12,4 miliardi di euro; Il Regno Unito, Italia, Francia e Germania rappresentano più della metà del mercato europeo. Nonostante un leggero calo dei consumi, il traffico di eroina resta una minaccia ed è in corso una ulteriore diversificazione delle rotte di traffico di eroina; l’anidride acetica, una componente fondamentale del processo di produzione di eroina, è in gran parte fabbricato nell'UE.
Gruppi di criminalità organizzata di origine albanese, pakistana e turca dominano il traffico di eroina, e c’è una crescente collaborazione tra gruppi criminali, nel mercato dell’eroina, aldilà delle divisioni linguistiche ed etniche”, una ulteriore conferma della centralizzazione del mercato di sostanze illegali.
“L’uso di eroina globale sembra essere su un declino moderato, mentre il mercato dell'eroina rimane relativamente stabile. Sequestri di rilievo negli ultimi dieci anni hanno confermato l'Europa come un importante fonte di precursori (anidride acetica). Le informazioni disponibili suggeriscono il coinvolgimento di un numero limitato di gruppi criminali, ma questi gruppi sembrano essere molto ben organizzati ed efficienti. Un aumento del consumo di eroina in alcune regioni dell'Africa può portare ad una ulteriore diversificazione dei percorsi, nonché un ruolo maggiore e mutevole per i gruppi africani nel traffico di eroina verso l'Europa. I mercati di eroina della Russia e dell'Ucraina sono ormai i più grandi mercati europei e la loro espansione determina alcune rotte verso l’Europa”, o le rotte determinano i mercati.
“L’eroina è già contrabbandata attraverso le repubbliche dell'Asia centrale e della Federazione russa, soprattutto in Lettonia e Lituania, ma anche in altri paesi europei. Mentre la domanda di eroina in Europa sta mostrando un moderato calo, la ripresa della produzione afgana di eroina, una ulteriore diversificazione delle rotte e il flusso potenziale di precursori di eroina da parte dell'Unione europea in Afghanistan indica che il traffico di eroina rimarrà una minaccia”
“Cocaina, resta una delle droghe più popolari, di massa. L'ingresso principale e i punti di distribuzione per la cocaina trafficata dal Centro e Sud America sono i principali porti nell'Europa nord-occidentale, la penisola iberica e il Mar Nero; I gruppi colombiani non hanno più il monopolio del traffico di cocaina, cartelli messicani stanno emergendo come trafficanti ai mercati europei. Un numero crescente di gruppi criminali utilizzano per il traffico sofisticati metodi di occultamento e le tecniche più efficaci di incorporazione di cocaina in altri materiali. Con 4 milioni di consumatori che consumano 124 tonnellate di cocaina all'anno, la cocaina è la seconda droga più comunemente usata in Europa dopo la cannabis e l'Europa rimane uno dei più grandi mercati di cocaina nei mondo. I dati recenti mostrano segni di stabilizzazione globale del livello del consumo di cocaina, con un leggero calo in alcuni Stati membri. I gruppi della criminalità organizzata europea svolgono un ruolo sempre più importante per l'importazione di cocaina su larga scala e alcuni di questi ora agiscono come mediatori importanti, lavorando direttamente con i fornitori. Preoccupazioni sono state sollevate perché le spedizioni di cocaina rimangono nascoste a causa della loro incorporazione in altri materiali. Laboratori di estrazione secondari sono stati identificati in Spagna, Paesi Bassi, Polonia, Grecia e Moldavia”.
“La varietà di percorsi e dei metodi di trasporto e l'emergenza dei metodi di occultamento utilizzati presentano sfide significative per le forze dell'ordine. I gruppi colombiani non hanno più il monopolio del mercato della cocaina, e aumentano le opportunità per i gruppi criminali provenienti da altri paesi di indirizzarsi nel mercato europeo e per i gruppi europei di introdursi nelle linee di distribuzione più lontano di quanto avrebbero mai pensato. L'emergere di gruppi provenienti dal Messico e dalla Nigeria può comportare una certa instabilità nel mercato della droga come, ad esempio, gruppi concorrenti che si contendono il predominio”.
“Canapa; la domanda, molto alta, sostiene una varietà di fornitori e di rotte, la resina di cannabis è sempre più importata dall'Afghanistan attraverso la rotta dei Balcani, la violenza tra gruppi coinvolti nel traffico di cannabis è in aumento”.
“La cannabis è la droga più diffusa in Europa. Si stima che circa 1300 tonnellate di resina di cannabis e 1200 tonnellate di foglie di cannabis vengano consumati ogni anno in Europa da circa 23 milioni di consumatori di cannabis. La quota di mercato della cannabis continua ad aumentare in tutta l'UE, e la cannabis coltivata a livello nazionale sostituisce in parte resina importata. Si rileva la coltivazione indoor per la maggior parte della cannabis prodotto nell'UE. Il Marocco rimane il più importante produttore ed esportatore di resina di cannabis per l'UE e di conseguenza la Spagna è ancora una voce importante e centro di distribuzione per l'UE. Tuttavia, il significato del Marocco per il mercato della cannabis europea è in calo, mentre la fornitura dall'Afghanistan è in aumento. La criminalità organizzata è sempre più coinvolta nella produzione e distribuzione di cannabis. Le reti di distribuzione si stanno spostando e cambiano da traffico di cocaina e di eroina alla cannabis, a causa degli scarsi rischi e dei profitti elevati. I Paesi Bassi sono destinato a rimanere il paese più importante fonte di semi e talee, e di tecnologie e conoscenze in crescita. L'aumento della domanda e la produzione nelle altre regioni e all'esterno dell'UE può portare ad una maggiore concorrenza tra gruppi criminali, cambiamenti nelle rotte del traffico e più politraffico. Il mercato della cannabis rimane grande e complesso senza diminuzione prevista della domanda. La criminalità organizzata continuerà a svolgere un ruolo chiave per la coltivazione e il traffico illegale di prodotti vari di cannabis”.
“Droghe sintetiche e nuove sostanze psicoattive: 70 nuove sostanze psicoattive sono emerse negli ultimi anni, sempre più in vendita online; i gruppi criminali ora utilizzano laboratori di conversione di convertire le sostanze chimiche legali in precursori utilizzabili; la criminalità organizzata nei Paesi Bassi e in Belgio rimane la principale produttrice e distributrice di droghe sintetiche. I gruppi criminali europei producono droghe sintetiche a buon mercato in Africa e in Asia e distribuiscono i loro prodotti ai mercati in Europa, l'UE è regione di transito e destinazione per la metanfetamina prodotta in Africa, Asia e America Latina”.
“Gruppi criminali nei Paesi Bassi e in Belgio rimangono i principali produttori e distributori di droghe sintetiche. Altri paesi come la Germania, l'Estonia, la Bulgaria, la Lituania, la Polonia e paesi nordici (Danimarca, Finlandia, Islanda, Norvegia, Svezia) sono compresi tra piccola e media scala di produzione di materiali sintetici. La maggior parte dei prodotti nell'UE sono destinati ai mercati europei. Droghe per il mercato UE si producono anche in Africa occidentale e nella Federazione russa, e gruppi olandesi, belghi, inglesi, lituani e polacchi lavorano insieme per dominare il flusso di droghe sintetiche nell'UE, dalla fonte, i precursori, alla distribuzione del prodotto finale. Gruppi con sede al di fuori dell'UE, compresi i gruppi di lingua russa e albanese, stanno sempre più cercando di entrare nel mercato delle droghe sintetiche in Stati membri diversi. La Cina rimane la principale fonte di precursori e pre-precursori. Tuttavia, anche l'India e la Thailandia sono fonti per le sostanze utilizzate nel processo di conversione, in misura minore. Nel 2012, il sistema di allarme rapido dell'UE ha segnalato la comparsa di più di 70 nuove sostanze psicoattive, che attualmente rappresentano una quota relativamente piccola del mercato delle droghe illegali, ma prezzi più bassi, maggiore disponibilità e qualità sono suscettibili di attirare più utenti”.
“Le differenze nella legislazione e l’insistenza sul rigore hanno deviato le rotte di approvvigionamento di pre-precursori e nuove sostanze sintetiche. Maggior controllo e una legislazione rigorosa potrebbe spingere la deviazione dei percorsi di distribuzione e la delocalizzazione dei siti di produzione di droghe sintetiche”, da notare come ci sia consapevolezza che “maggior controllo e legislazione rigorosa” servano più che altro a spostare le rotte, il che genera invasione di altri territori e apertura di nuovi mercati, perché i paesi di transito divengono paesi consumatori.
“L’Africa Occidentale, settentrionale e orientale è destinata a diventare sempre più luogo interessante per i produttori di materiali sintetici a causa di collegamenti migliori con i mercati redditizi in Europa, nuove opportunità del mercato locale del lavoro e poco costoso. L'aumento della concorrenza criminale di area russa e tra i diversi fornitori di droghe sintetiche possono provocare violenti conflitti tra gruppi. Il coinvolgimento della criminalità organizzata nella produzione delle nuove sostanze psicoattive è ancora limitata, tuttavia, i rischi bassi e gli alti profitti attireranno la criminalità organizzata a questo mercato in via di sviluppo e in rapida espansione”
E, a fronte delle evidenze che risultano da ogni rapporto presentato al pubblico, ecco le dichiarazioni di Roberto Alfonso, procuratore capo di Bologna e numero uno della direzione distrettuale antimafia dell'Emilia-Romagna; “ieri intervistato davanti a 300 ragazzi delle scuole superiori nell'incontro organizzato dall'Arma in occasione della giornata di ricordo per le vittime delle mafie, ha chiesto un aiuto di tutti per ridurre gli 'affari' della criminalità organizzata e non. "Anche il consumatore ha una grande responsabilità e per consumatore intendo il cittadino che, anche se non commette reati, si rivolge alle organizzazioni piccole o grandi per soddisfare il proprio bisogno di illegalità". Sia che si tratti della "partita alla macchinetta del gioco d'azzardo, spesso truccata, che serve solo per fregarti i soldi", sia che si 'comprino' droga o sesso a pagamento. "Se noi riduciamo il numero dei consumatori, sicuramente attueremo una condotta di contrasto alla criminalità organizzata. Immaginate se non ci fossero più consumatori, cosa accadrebbe alle organizzazioni che hanno centinaia di macchinette in tutta Italia?", fa notare Alfonso, invitando gli studenti a "porsi il problema del consumatore". Ad "amplificare le attività criminose non sono soltanto le condotte illecite dei mafiosi o dei delinquenti- afferma Alfonso- ma vi è anche il concorso del consumatore, che è il cittadino che consuma la droga e con il suo comportamento aiuta le organizzazioni criminali dedite al traffico degli stupefacenti a sopravvivere. C'è il consumatore della prostituzione, che aiuta le organizzazioni che sfruttano la prostituzione e la tratta delle donne, e c'è chi gioca d'azzardo e con questo suo comportamento aiuta le organizzazioni che lo gestiscono, spesso di stampo mafioso".
Ora se è vero che il consumatore contribuisce a sostenere la criminalità organizzata, è vero solo se inserito in un’ottica di strategie proibizioniste; il consumatore è indirizzato a sostenere e finanziare da un sistema legislativo che ha arricchito e sostenuto negli ultimi 50 anni tutti i gruppi criminali del mondo intero; se ne ha un esempio nel dettaglio nella legge italiana, dove il possesso e la detenzione della stessa cima di canapa risulta reato amministrativo, se comprata in piazza dalla manovalanza dei gruppi criminali, reato penale se coltivata; in Italia, per coltivazione di canapa, un’attività tradizionale italiana, si rischia di essere o incarcerati o sbattuti nelle comunità di recupero, che a volte sono benemerite, altre volte sono luoghi inquietanti dove l’assenza di controlli favorisce fenomeni di abuso, maltrattamento, sfruttamento, come la più famosa italiana, la San Patrignano di Vincenzo Muccioli; “la vigna del signore”, così veniva definita, e dove negli ’80, a fronte di una emergenza che nessuno era in grado di gestire, furono consegnati migliaia di giovani ad un sistema prevaricatore e violento di rieducazione forzata fuori da ogni regola civile.
http://antiproibizionistiradicali.blogspot.com/2013/03/notiziario-dal-fronte-della-guerra-alla.html
26 Marzo, 2013 - 17:59
Fonte: http://antiproibizionistiradicali.blogspot.com/2013/03/notiziario-dal-fronte-della-guerra-alla.html [4]
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